Общественность Республики Тыва против коррупции

Региональное отделение по Республике Тыва «Центр противодействия коррупции в органах государственной власти» в целях развития гражданского общества 29 декабря 2012г. в г. Кызыле Республике Тыва проводило общественный семинар по актуальным вопросам регионального развития.

Основным докладчиком выступил Руководитель департамента антикоррупционных экспертиз нормативно-правовых актов РФ Алексей Баирович Дондупай.   

На общественном семинаре присутствовали граждане, представители общественных организаций Республики Тыва. Приглашенные представители органов государственной власти не явились на семинар.

Дондупай Алексей отмечал, что в современный период необходимо разработать определенную систему отношений между институтами гражданского общества и органами государственной власти. Институты гражданского общества в виде антикоррупционных общественных организаций в целом по стране работают на общественных началах. Они также тесно взаимодействуют с гражданами и юридическими лицами и всегда обладают определенной информацией о деятельности государственных органов и уровне коррупции в регионе.

Важно, отмечает Алексей Дондупай, сегодня, чтобы власть понимала, что общественные организации не являются правоохранительными органами, но могут с ними взаимодействовать по вопросам противодействия коррупции. Граждане также должны быть активными и нетерпимо относится к любым фактам коррупции.  

Дондупай Алексей говорил о том, что: «часто по многим фактам коррупции в регионах России правоохранительные органы не всегда должно реагируют, боясь возмездия региональной власти и своего руководства в отношении сотрудника - исполнителя и его близких лиц. Честный сотрудник правоохранительных органов в данной ситуации не защищен и обладает меньшими полномочиями, чем его руководство. В такой ситуации общественные институты гражданского общества как наш Центр противодействия коррупции в органах государственной власти может повлиять и помочь по конкретным фактам.  Сегодня на Федеральном уровне мы  взаимодействуем со всеми органами государственной власти России и наши интересы всегда в интересах Российской Федерации. Мы должны способствовать и помогать институту и политике Президента Российской Федерации в области борьбы с коррупцией»- уверенно говорил Дондупай А.Б. 

Все присутствующие граждане понимали важность обсуждаемых вопросов, они задавали вопросы, касающихся проведенных антикоррупционных экспертиз нормативно-правовых актов.

Как сказал Алексей Дондупай: «Сегодня мы провели ряд антикоррупционных экспертиз по Республике Хакасия, Приморскому краю и в отношении  отдельных положений действующего Федерального Закона № 94 в развитие нового проекта Федерального Закона «О Федеральной контрактной системе в РФ». Наши правовые заключения- юристов не всегда признаются органами государственной власти вероятно потому, что отдельные «исполнители» не всегда достаточно хорошо изучают предмет регулируемого явления в праве. По некоторым экспертизам нам даны формальные не правовые ответы от надзорных органов государственной власти.   

Считаю, что в настоящее время в России необходимо принять новый Федеральный Закон «Об антикоррупционной экспертизе институтов гражданского общества». Необходимо выделить этот институт от деятельности органов государственной власти в области антикоррупционных экспертиз.

Общественная практика показывает, что общественные органы и отдельные аккредитованные лица при проведении антикорупционных экспертиз лучше изучают предмет регулируемого в праве явления, чем сотрудники уполномоченных органов, которые проводят экспертизы чаще «формально» отрабатывая  трудовые обязательства.  

В новом законе следовало бы предусмотреть ответственность чиновников за бездействие по выявленным фактам нормативной коррупции. Следовало бы более расширить полномочия уполномоченных экспертов по антикоррупционной экспертизе. Кроме того,  в этой связи дополнить положения гражданско-процессуального и арбитражно-процессуального законодательства в отношении судебных полномочий по реализации заключений и выводов по антикоррупционным экспертизам. В настоящий момент судебная практика в России не знает  институт вмешательства суда в нормативную коррупцию других органов государственной власти.

Следовало бы законодательно определить понятие «нормативно-правого акта» как федерального, регионального и муниципального значения.

В целом новый Федеральный Закон «Об антикоррупционной экспертизе» должен быть реальным инструментом общества в области  общественного (гражданского) контроля за властью»- особо отметил Алексей Дондупай.

«В некоторых регионах России высшие власти не всегда публикуют на своих официальных сайтах проекты нормативно-правовых актов и даже когда мы запрашиваем их в письменном виде пытаются не отвечать на общественные запросы, создают определенное противодействие антикоррупционным мерам. Мы как общественные деятели должны принять участие в разработке нового проекта Федерального Закона «Об антикорррупционной  экспертизе» и с учетом  выработанной практики выдвинуть свои предложения. Действующий Федеральный закон от 17.07.2009 N 172-ФЗ (ред. от 21.11.2011)"Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" уже устарел с учетом новой государственной политики в области противодействия коррупции и новых общественных отношений» - сказал Алексей Дондупай.  

Ссылка на источник новости: www.новое-тв.рф